11月24日上午，湖南省人大常委会举行新闻发布会，就省十三届人大常委会第三十四次会议表决通过的《湖南省气象灾害防御条例》《湖南省社区居家养老助餐服务若干规定》等四部法规答记者问。

    建立人工影响天气作业点

    “我省气候复杂多变，气象灾害种类多、强度大、频率高、危害重，制定《湖南省气象灾害防御条例》是坚持立法为民的体现。”省人大常委会委员、农业与农村委员会副主任委员王志群介绍，《条例》的实施对保障人民生命财产安全，保护生态环境，促进经济社会健康协调可持续发展具有十分重要的意义。

    条例有什么特色和亮点？省人大常委会法制工作委员会副主任戴少一说，《条例》明确了编制气象灾害防御规划的要求、气候可行性论证的范围和要求，强化了气象灾害风险预防、完善预报预警和应急响应制度、对社会力量参与气象灾害防御工作进行了规定。

    极端天气如何防灾避险？省气象局副局长陈媛回答，《条例》规定气象部门要提高灾害性天气预报预警的准确率和时效性，要求广播、电视、报纸、电信等媒体对极端天气的气象灾害预警信息要通过多种形式及时无偿播发，同时，通信运营企业要保障气象灾害预警信息发布及时、准确、有效。

    陈媛还介绍，《条例》规定发布台风、大风、暴雨、暴雪、道路结冰等高级别预警期间，公民、法人和其他组织应当服从当地人民政府、有关部门的指挥安排，遵守“停工、停业、停课、停运”的规定，并在气象灾害发生后开展自救互救。

    《条例》规定，在全省水稻生产功能区、油菜籽和棉花生产保护区、特色农产品优势区等重点区域和干旱、冰雹、森林火灾多发区域以及大中型水库库区，建立人工影响天气作业点，完善基础设施建设。

    社区根据情况考虑新建老年食堂

    “据民政部门10万份问卷调查，在独居、高龄和行动不便老年人中，81%有助餐服务需求。”省人大社会建设委员会副主任委员张慧介绍，《湖南省社区居家养老助餐服务若干规定》颁布实施后，对加强养老服务，回应老年人关切和期盼，提升老年人生活品质具有重要意义。

    “这部法规是全国在老年人助餐服务保障方面第一部省级地方性法规。”戴少一介绍，法规共六条，对社区居家养老助餐服务对象、助餐机制、服务方式和场所建设、运营要求、部门单位职责等进行了规定。法规的修订主要有三个亮点：立法坚持“小切口”，内容确保“立得住”，举措做到“真管用”。

    社区居家养老助餐服务场所如何建设？省民政厅副厅长蒋建华回答，一是在新建住宅小区，按规定配套建设的养老服务设施中，专门设置用于提供养老助餐服务的场所。二是在老旧小区范围内的机关、国有企业以及居民委员会应发挥闲置用房在社区居家养老助餐服务方面的作用。三是社区可以根据老年人口分布情况和服务需求，在生活社区养老服务平台建设中综合考虑新建老年食堂，也可以依托现有街道区域养老服务中心、社区养老服务设施、社会餐饮企业、机关和企业事业单位食堂、其他存量资源合理设置养老助餐服务场所。

    助餐服务谁来出钱出力？若干规定第二条明确规定采取政府引导、市场化运营、社会力量参与、家庭尽责的运行机制，“鼓励机关、事业单位食堂提供社区居家养老助餐服务”。

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    每个社区至少设一个文化服务中心

    本报长沙讯 11月24日，记者从湖南省文化和旅游厅获悉，《村（社区）综合文化服务中心建设与服务规范》(以下简称《规范》)已经发布，将于2023年1月10日起实施。

    《规范》提出，按照行政区划分，一个行政村（社区）应设置一个文化服务中心，区域较大的可设置多个。中心的建设应坚持合理规划和科学布局的原则，根据区位条件、经济状况、人口规模等实际情况，因地制宜、整合资源、合理设计；中心的服务应坚持公益性、基本性、均等性和便利性的原则；服务设施设备应便于使用和管理，宜应用信息化技术提供服务；应提供便捷的服务设施和安全、整洁、舒适的服务环境，提升群众满意度。

    可依托村（社区）党组织活动场所综合服务设施、文化活动室、闲置中小学、新建住宅小区公共服务配套设施以及其他综合公共服务设施进行建设；宜与旅游景点等当地特色人文景观融合建设，打造本地特色文化旅游品牌。

    《规范》要求，文化服务中心的文化活动广场建筑面积不小于500平方米，其他功能区建筑面积总和不宜小于200平方米，偏远山区不具备条件的，根据实际条件酌情安排。

    基本服务设施设备应包括文化活动广场（简易戏台、健身服务点、宣传栏、运动场所）、多功能文化活动室、培训教室、书刊阅览室（图书2500册以上，报刊10种以上）、其他设施设备（公共数字服务设备、广播器材、导游导览设备）等。

    《规范》表示，文化服务中心应向群众免费开放，每周开放时间不应少于42小时、年开放时间应不少于300天，且法定节假日和学校寒暑假期间，应适当延长开放时间。每年应至少组织1次面向全村（社区）群众开展的综合性大型文化活动、4次单项性文体娱乐活动。

本文转自《潇湘晨报》2022年11月25日A2版